乳企到國外建廠、建奶源地是被逼的，只要保證奶業自給率不突破紅線就不會危及國家的奶業安全
　　談起8年前的“三鹿事件”，國家奶牛產業技術體系首席科學家、中國農業大學教授李勝利頗為感慨，“一件事就把整個產業都毀了，至今余波未平。”
　　“國人對國產牛奶的質量仍舊不信任。”李勝利對《瞭望東方周刊》說，如今的中國奶業盡管在“三鹿事件”的打擊下失去了往日的增長速度，卻在過去8年慢慢走上正軌，步入可持續的健康發展之路。
　　但他也認為，中國乳業的發展仍然面臨諸多問題和挑戰，比如原奶市場至2014年中開始的斷崖式下跌已導致諸多奶農破產，“這預示著整個行業的發展仍在調整之中，還有很多不確定性。”
　　但李勝利反對外界將國內乳業危機責任歸咎于乳企走出去，“走出去是一個大趨勢，受國內外因素的多重影響。現階段來看，這是一個必然的選擇。”

走出去是被逼的
　　《瞭望東方周刊》：中國乳企去國外投資建廠早已不是單一事件，這是否意味著未來中國乳企將會更多依靠國外奶源？
　　李勝利：還很難說。因為現在世界乳業整體情況都不景氣，全脂奶粉價格很低，很多國家乳業都是過剩的，新西蘭、澳大利亞也是一樣。所以中國乳企現在走出去是一個好機會，大家都等著把原奶賣出去。如果在全球奶源緊張的時候，光是建個加工廠就很困難了。
　　澳大利亞、新西蘭等地都是奶農合作社，奶農還是乳制品加工廠的股東，奶農拿到的收益不僅是銷售原料奶獲得的收益，還有一部分是加工企業的收入分紅，還有一部分人擁有加工企業的債券，奶農與乳制品加工企業的利益關系很緊密。一旦奶源緊張，中國企業因為沒有這種合作社體制，當地企業就會把原奶搶走，你可能拿不到奶，至少成本會很高。

　　《瞭望東方周刊》：所以中國乳企應該去國外建設奶源地？
　　李勝利：大環境是有利的，但也要注意一個問題：乳企自己建奶源地就要買地、買牛，成本肯定要比當地企業高得多。
新西蘭奶農多是世代養牛，土地完全私有化，沒有成本，而中國企業過去之后，一切都要從別人手里買，土地價格會上漲，這對企業是很大的挑戰。所以中國企業需要走當地的模式，與奶農建設合作社。
　　當然，最好的方式是和當地企業合作，入股或者買下當地加工企業，這就等于直接把原先入股的奶農買斷了，可以避免自己建奶源地的諸多麻煩，也能避免缺奶時合作社對中國企業的封鎖。
　　很多中國企業在走出去之前沒有意識到會有這么多的問題，包括政策、乳業體制、合作社機制上的變動都會對企業帶來很大影響，很多企業去了國外就因水土不服交了很多學費。

　　《瞭望東方周刊》：既然要面對這么多的問題，為什么中國乳企還要蜂擁到國外去建奶源地？有這個必要嗎？
　　李勝利：從奶源的發展來說，國內現在養牛水平提高，規模化程度比較高，單產也提升了很多，完全可以滿足國內奶企的需要，并且現在國內奶源是過剩的，企業都在縮減收購量。
　　但是從加工企業角度來講，它是為了以后的發展更有競爭力。現在澳大利亞、新西蘭這些國家的奶粉、液態奶流入中國的量非常大，并且進口量一直在攀升，如果國內乳企不走出去，可能就會被國外競爭對手打垮。從這點來說，國內奶企走出去是被逼的。

奶源自給率不低于60%
　　《瞭望東方周刊》：除了戰略層面的考慮，很大的原因是不是國外原奶的成本比國內低很多？
　　李勝利：對，澳大利亞的奶源比較便宜，因為它采取的是放養模式，固定資產投入比較少，成本比較低，奶價也就比較低，所以在這些地方加工原奶很便宜。
　　比如新西蘭的原奶收購價每公斤1.7元左右，國內則是3.7，比新西蘭要貴很多。乳企在當地建加工廠，可以用廉價的原料奶生產乳制品再返銷到國內。另外，很多乳企在國外建設奶源地，是為了跟加工相配套。
　　另外，澳大利亞、新西蘭等地近年來有很多農場以比較便宜的價格出售，一些中國乳企就乘機買了下來，這也是一個趨勢。
　　但這些依靠國外奶源生產的乳制品最后還是出售到國內市場，不可能在澳大利亞或者新西蘭銷售，因為這些國家的乳業市場本身已經飽和了，像新西蘭95%的乳制品是出口的。

　　《瞭望東方周刊》：但對國內奶牛養殖業來說，乳企都跑去國外建奶源地，這不是什么好事吧？
　　李勝利：對，現在很多乳企都在國內限制原奶收購量，如果以后其在國外規模比較大了，對國內勢必是種巨大壓力。因為中國也面臨著奶源相對過剩的問題，原奶生產成本偏高，競爭力根本趕不上新西蘭、澳大利亞這些地方。
這種情況下，走出去對于中國乳企的發展是有利的，但對中國奶源基地的建設是有沖擊的，因為價格有差別，產品又返銷到中國來，等于壓縮了國內的奶源，尤其是現在奶源過剩的情況下，影響更大。

　　《瞭望東方周刊》：你覺得這個沖擊會有多大？
　　李勝利：這個還很難說，因為這幾年剛走出去，在國外的規模還不是很大，估計在兩三年以后可能會有些顯現，隨著他們規模逐漸增大，奶源收購量逐漸增大，再加上走出去的企業數量越來越多，肯定影響會很大。

　　《瞭望東方周刊》：有人認為都到國外建奶源地會對中國乳業安全產生威脅，使我們的乳業安全掌握在別人手里？
　　李勝利：這個需要看有多大量，現在中國乳業的奶源自給率大概在70%，但這個比例一直在下降，未來會降到60%還是50%還不知道。 但這個問題國家肯定會考慮，我們生產多少，從國外需求多少，這肯定有一個比例，不能超過這個比例。
　　我覺得未來中國乳業的自給率不能低于60%，一旦低于60%很多企業就要倒閉。如果低于50%，意味著我們總共需求4000萬噸奶，其中2000萬噸要從國外進口，那國內奶牛養殖業就不行了。

生產和消費要平衡
　　《瞭望東方周刊》：即便不去國外，很多企業也在自建奶源地，為什么不能走合作社的模式？
　　李勝利：中國的乳業先天不足，原來都是國營企業在養牛，再把奶交給加工廠，農民沒有家庭牧場養奶牛的習慣。到了上世紀八九十年代，伊利、蒙牛的發展帶動了千家萬戶養牛，但相對大企業，奶農始終是弱勢一方，不可能像國外強勢的奶農那樣，可以入股乳企。
所以中國探索出的模式就是加工企業延長產業鏈，建一部分奶源地，像蒙牛、伊利、三元，但這種模式讓一個企業什么都做，投入太多，資本壓力就很大。建一個日處理1000噸奶的加工企業可能只要1億元，但建一個收1000噸奶的奶源基地需要將近10萬頭牛，投資需要30億元。

　　《瞭望東方周刊》：所以你不贊同乳企什么都做？
　　李勝利：對，我覺得乳企還是把加工做好，和奶源基地可以形成一個很好的合作關系，采取合同制，美國很多牧場也是這樣，乳企提出要求，奶農按照要求合同生產原料奶就行了。

　　《瞭望東方周刊》：那奶農和乳企之間的矛盾能解決嗎？
　　李勝利：我覺得最關鍵的還是供需關系發生了變化，供需關系決定著生產多少、加工多少、市場需要多少，這三者應該是相匹配的。現在中國的問題是消費不行，很多企業生產的是高端奶，但這個市場在一二線城市已經飽和，三四線城市也不行，加上經濟趨穩，影響了消費。
　　2015年國內液態奶的消費增長幅度只有4.4%，但是在2011~2014年，增長幅度都在10%以上，而且中國的液態奶加工和乳制品加工基本上是沒有增量的，甚至還在下降。相比之下，這些年中國的奶牛養殖產業卻在快速發展，原奶生產量大幅增加，以至于造成供過于求的問題。
　　要解決這個問題，需要兩頭抓，一方面促進消費，奶企除了做高端奶，平民化的大眾奶也要做，并且要促進三四線城市消費需求的增加，還有就是學生奶，這部分消費上去了，也能大幅增加市場消費量。針對奶源過剩的問題，政府應該壓縮產能，趁機把一些低產、有問題的奶牛淘汰掉，實現兩者的平衡。

信息來源：新華社  《瞭望東方周刊》