農業部辦公廳關于協調處理賣奶難 穩定奶業生產
2015/01/08
各省、自治區、直轄市農業(農牧、畜牧)廳(局、委、辦),新疆生產建設兵團畜牧獸醫局,黑龍江省農墾總局畜牧獸醫局:
受多種因素影響,近期一些乳品加工企業限收停收生鮮乳,國內部分地區發生“賣奶難”問題,甚至出現奶農倒奶殺牛現象,并有擴大蔓延的趨勢,不僅給奶農造成較大損失,而且影響到奶業生產發展的基礎。各級地方畜牧獸醫部門要迅速行動起來,采取有效措施,全力以赴協調處理“賣奶難”,確保奶農利益、穩定奶業生產。現就有關事項通知如下。
一、千方百計組織協調加工企業保證生鮮乳收購
奶業生產穩定的基礎是奶農,關鍵是乳品加工企業,保證生鮮乳正常銷售是當務之急。各地要對當地的生鮮乳正常購銷負起責任,密切監測生鮮乳銷售形勢,通過各種形式督促乳品企業履行收購合同,積極收購,善待奶農,共渡難關,力爭做到不拒收、不倒奶、少限收、少賣牛。要密切乳企和奶農的利益聯結機制,鼓勵推動乳品企業自建、收購和參股養殖小區,奶業主產省要實行生鮮乳收購參考價,開展第三方生鮮乳質量檢測試點,兼顧奶農和企業利益。要充分發揮地方奶業協會和奶農合作組織的作用,維護生鮮乳正常收購秩序。
二、切實加大政策扶持和生產救助力度
要切實加大奶業生產的扶持力度,加緊落實奶牛良種補貼、振興奶業苜蓿發展行動、奶牛標準化規模養殖等已有的扶持政策,加大政策宣傳力度,保護奶農養殖積極性。各地要針對當前奶業生產中面臨的突出問題和實際困難,抓緊研究、提出建議,積極爭取地方政府出臺奶粉收儲補貼、救助奶農補貼、信貸金融支持等辦法,采取多種形式幫助奶農渡過難關,切實把損失降到最低。
三、深入基層和生產一線開展技術指導和服務
利用冬春季節,依托各級畜牧技術推廣部門和奶牛產業技術體系,加大養殖技術培訓,重點培訓推廣良種繁育、全混合日糧、疫病防治和苜蓿生產加工等關鍵技術,進場入戶開展技術指導服務,幫助奶農提高科學飼養水平,節本增效,促進增收。特別要加強對散養戶和小規模戶的技術培訓,推動散戶入區入園和老舊奶牛養殖小區改造升級,引導奶農向標準化規模養殖方向發展。
四、全面加強奶業生產動態監測和宣傳引導
要密切關注生鮮乳生產、收購情況,及時處置各種突發事件,及時進行輿論引導。近期要建立奶業生產周報制度,每周一下午17:00前,將上周本地區奶業突發事件、乳品企業拒收數量、奶農倒奶數量等情況(格式見附件),報送農業部畜牧業司奶業處。聯系人:李競前;電話:010-59191539;郵箱:nzzd@agri.gov.cn;傳真:010-59191533。
農業部辦公廳
2015年1月7日