近年來，中央高度重視糧食生產，出臺了一系列強有力的扶持政策，促進糧食連年增產，為經濟社會大局起到了基礎保障作用。當前，我國糧食供求總量平衡，但結構性矛盾日益突出。受國內消費需求增長放緩、替代產品進口沖擊等因素影響，當前玉米供大于求，庫存大幅增加，種植效益降低。根據玉米供求狀況和生產發展實際，亟需進一步優化種植結構和區域布局，提升農業的效益和可持續發展能力。

 

何為“鐮刀區”
　　‘鐮刀彎”地區也是農業部首次提出的區域劃分，一方面是借鑒鋼材加工中的專業術語，另外也是該區域的一個形象的說明。參加的省份包括：河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆13個省份，這13個省份的玉米播種面積約占全國玉米播種面積的70%。

 

通知指出 ：
　　力爭到2020年，“鐮刀彎”地區玉米種植面積穩定在1億畝，比目前減少5000萬畝以上，重點發展青貯玉米、大豆、優質飼草、雜糧雜豆、春小麥、經濟林果和生態功能型植物等，推動農牧緊密結合、產業深度融合，促進農業效益提升和產業升級。

（一）東北冷涼區
　　區域特點：該區位于高緯度、高寒地區，包括黑龍江北部和內蒙古東北部第四、五積溫帶以及吉林東部山區，≥10℃積溫在1900-2300℃，冬季漫長而嚴寒，夏季短促，無霜期僅有90多天，晝夜氣溫變化較大，農作物生產容易遭受低溫冷害、早霜等災害的影響。由于多年玉米連作，造成土壤板結、除草劑殘留藥害嚴重，影響單產提高和品質提升。

　　主攻方向：通過市場引導和政策扶持，把越區種植的玉米退出去，擴大糧豆輪作和“糧改飼”規模。內蒙古、黑龍江和吉林要結合區內畜牧業發展的要求，大力發展青貯玉米，擴大飼料油菜種植，發展苜蓿等牧草生產，滿足畜牧業發展對優質飼料的需求。發揮東北地區種植大豆的傳統優勢，恢復糧豆輪作種植模式。發展優質強筋春小麥，建立硬紅春小麥生產基地。力爭到2020年，調減籽粒玉米1000萬畝以上。

（二）北方農牧交錯區
　　區域特點：該區是連接農業種植區和草原生態區的過渡地帶，涉及黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、山西、河北、陜西、甘肅等省（區），屬于半干旱半濕潤氣候區，土地資源豐富，光熱條件好，但水資源緊缺，土壤退化沙化，是我國災害種類多、發生頻繁、災情嚴重的地區，其中干旱發生概率最大、影響范圍最廣、危害程度最重。

　　主攻方向：東北四省區結合畜牧業發展需求和大豆、花生、雜糧雜豆傳統種植優勢，以發展青貯玉米和糧豆輪作、花生、雜糧生產為主，同時積極發展飼草種植和飼料油菜；冀北、晉北和內蒙古中部以發展耐旱型雜糧雜豆、馬鈴薯、經濟林果為主，陜甘農牧交錯區以發展雜糧雜豆為主，因地制宜發展飼料油菜；在生態脆弱區，積極發展耐鹽耐旱的沙生植物等。力爭到2020年，調減籽粒玉米3000萬畝以上。

（三）西北風沙干旱區
　　區域特點：該區地處西北內陸，位于昆侖山、阿爾金山、祁連山、白于山和大青山以北的廣大地區，包括新疆、甘肅、寧夏、內蒙古等省（區）。屬于干旱荒漠氣候，干旱少雨，光熱資源豐富，晝夜溫差大，≥10℃積溫在2800-4400℃，無霜期115-210天，但水資源緊缺，綠洲沙化、鹽堿化嚴重，牧區草原退化，農業生態系統脆弱。

　　主攻方向：充分利用豐富的光熱資源，重點推廣水肥一體化等高效節水措施。在河西走廊灌溉條件較好的地區，發展玉米等制種產業；在寧夏、內蒙古河套灌區，逐步調減高耗水的玉米種植，發展胡麻、油葵、飼料油菜等低耗水作物；在生態脆弱區，積極發展耐鹽耐旱的飼油兼用油莎豆等沙生植物；在新疆地區發展青貯玉米和苜蓿生產，滿足畜牧業發展對優質飼料的需求。力爭到2020年，調減籽粒玉米500萬畝。

（四）太行山沿線區
　　區域特點：該區位于五臺山以南、伏牛山以北，包括山西東部和河北西部山區。氣候溫涼，自北向南從半干旱向半濕潤氣候過渡，年降水量500-650毫米，地勢北高南低，海拔在800-1000米。以旱作農業為主，旱地占耕地面積的80%以上，土層淺薄，水土流失嚴重。農業基礎條件差，灌溉設施不足，春旱伏旱發生頻繁，玉米產量低而不穩。

　　主攻方向：大力發展耐旱的雜糧雜豆和生育期短的青貯玉米。發展溝域經濟，促進板栗、核桃、山楂、蔬菜、中藥材等特色種養業、農產品加工業和休閑服務業融合發展，提高農業生產效益。力爭到2020年，調減籽粒玉米200萬畝。

（五）西南石漠化區
　　區域特點：該區位于橫斷山脈以東、大瑤山以西，以云貴高原為主體，包括廣西、云南、貴州等省（區）。屬于溫帶和亞熱帶濕潤、半濕潤氣候，水熱條件較好，80%以上土地為丘陵山地和高原，海拔500-2500米，地勢起伏大，農業立體性強。但光照條件較差，春旱、伏旱和秋旱常有發生；地形復雜，不利于農業規模化經營和機械化生產；巖溶發育廣，石漠化嚴重，農業生態系統脆弱。

　　主攻方向：結合落實國家退耕還林還草政策，調減山坡地和缺少灌溉保障地區的玉米種植，積極發展雜糧雜豆、茶葉、核桃、油茶、中藥材等，改良草山草坡，發展飼用麻、飼用桑、飼油兼用油莎豆和人工草地，支撐本地草食畜牧業發展。力爭到2020年，調減籽粒玉米500萬畝。

 

文章來源：草堂心語