中國奶協劉琳:政策應確定我國奶業自給率
2016/11/18
對產業政策做一些重點研究,確定我國奶業自給率,這是中國奶業協會副秘書長在奶業發展座談會上談到的。
10月21日,農業部奶業管理辦公室召開奶業發展座談會。劉琳副秘書長認為,僅靠國內的奶源和資源,很難滿足國內需求,奶業自給率需要科學規劃。
(以下內容根據錄音整理,未經發言人本人審核)
聽了前面幾位主產省領導的發言,奶牛養殖的情況和奶協做的調查和掌握的情況基本上是一致的。
當前奶業形勢
目前,我國生鮮乳價格趨于穩定,有所提高,乳企不再限收拒收。但由于前期過低,今年只剩下10多周,整體上價格跟去年差不多。奶牛存欄數雖然在下降,但目前要比前兩季度要穩定一些,該淘汰、該賣的也差不多了;生鮮乳產量也在下降,但幅度不是太大。
由于價格回升,養殖效益有所提升,規模場的效益目前要好于小規模或者是散戶。
加工方面,1-8月份我國乳制品累計產量1971萬噸,增長9.76%,液態奶產量1810萬噸,同比增長10.6%。根據商務部對市場上的牛奶、酸奶、嬰兒配方奶粉、成人奶粉的價格監測,價格都略微上漲。
1-8月份全國進口乳制品138萬噸,同比增長28.9%。其中液態奶進口43.6萬噸,同比增長65.1%,干乳制品94萬噸,增長17%。
建議
首先對產業政策做一些重點研究,確定我國奶業自給率。十三五開始了,養殖業到底保持多大規模?如果僅靠國內的奶源和資源,保證國內的乳品加工恐怕做不到,那到底需要進口多少?希望奶業有一個科學的規劃。
不同經營體制應該有不同的發展政策。國外基本以家庭牧場為主,國內基本都是公司制,越是大型都是公司制,還有合伙制,只有小型可能是一些家庭牧場,不同經營體制應該有不同的發展政策。同時要研究國外歐盟、美國、澳洲的政策,這些國家對奶牛的扶持是綜合性的,有很多還具有隱蔽性。
牧場環保的壓力確實非常大。采用工業化的處理方式肯定會增加成本,最后都要消費者承擔,建議農業部推動解決這個問題。
關于標準問題,很多企業提到說要修改生乳標準。據我了解,衛生部已經把生乳標準列入討論修改制訂的范圍,今天下午衛計委標準討論會,產品標準八項里面有五項涉及到奶業,除了生乳,還有調制乳等。5月份我跟衛計委負責標準的負責人聊過,根據當時所說,標準中可能只有衛生指標,像乳蛋白等營養指標,不作為強制性,不知道最近有什么變化。實際上在國外歐盟、美國、新西蘭等國家的生乳標準就只有衛生指標,菌落總數和體細胞數。
文章來源:乳業時報