農業部畜牧業司副司長、奶業管理辦公室主任王鋒近日就全國奶業形勢以及農業部接下來在奶業發展方面的工作做了簡單說明。

　　王鋒表示，2014年下半年以來，全球奶業進入不景氣周期，國內奶業發展也進入下行態勢，消費不振，奶價低迷，養殖業虧損擴大，致使今年上半年部分地方交奶困難，甚至出現倒奶狀況。今年8月26日由農業部倡導在石家莊舉行的中國奶業D20峰會暨奶業振興大會后，奶業發展線路定位進一步清晰，業界信心增強。

　　從目前奶業生產機制來看，有以下幾個特點，首先，奶牛存欄、生鮮乳產量下降，戶均存欄規模擴大；據農業部在全國6500家奶站的檢測中，到10月份為止，奶牛存欄是509萬頭，同比減少7.2%；生鮮乳產量達到1500萬噸，同比減少5.4%；戶均奶牛存欄達到68頭，同比增長76%。1——10月份平均奶牛單產達到6.4噸，同比提高6.5%。可以說，在全國奶業調整并且低迷時期，我國奶業經受住了考驗，轉型升級加快，產業素質大幅度提升。

　　其次，生鮮乳價格平穩，養殖效益有所回升，從全國來看，10月份價格是3.46元/公斤，環比上漲1.7%，同比上漲2.9%；因此，到10月份養殖場整體虧損面是45%,環比減少了3.9%。

　　再者，是質量安全監管不斷增強，乳品質量安全呈現出更好的狀態，今年全國抽檢乳品達到1.9萬批次，其中蛋白質抽檢平均值達到了3.19克，乳脂含量達到3.8克，檢測出的數值均比國家標準分別高出0.39%、0.72%。據食品藥品管理總局今年公布的數據中，今年前三季度我國乳制品質量合格率是99.7%，在食品檢測行列中排行第一，我們可以驕傲的說，在食品行列里，乳品的質量還是很安全，讓人放心的。

　　最后要提到的是，國際奶業逐漸走出低谷，在2015——2016年，歐盟國家75%以上的牛場都處于虧損狀態，受此前國際奶價持續低迷的影響下，全球生鮮乳產量從今年二季度開始下降，今年10月份，全球生鮮乳價格達到2.89元/公斤，比4月份最低點上漲58%； 11月國際乳制品均價為3519美元/噸，比2月份同比上漲75%，上漲速度非常快。

　　當然，我們也看到今后國內奶業市場發展面臨的問題也很多，包括我國奶牛單產水平，勞動生產力相對比較薄弱，產業上下游分離等等，今年1-9月份進口乳制品數量達到166萬噸，折合生鮮乳占國內產量超過30%，進口數量還是很龐大的，對于中國乳品市場造成了困境。

　　2016年全球生鮮乳產量增長率是1.5%，需求增長是2%，我們可以看到，3年來，奶業市場首次出現“需求大于供”的局面，奶價也可望進入上漲期，這對于國內奶業市場來說，可謂是利好的消息。

　　我國奶價波動與國家奶價幾乎息息相關，國外奶價的上漲也給我們國內養牛人帶來了積極的信號。

　　下一步，農業部將持續推動奶業供給側方面的改革，種好草，養好牛，產好奶，進一步提高消費信心，打好奶業攻堅戰。針對奶業發展的工作重點中，即將發布《全國奶業發展規劃2016—2020》，目前規劃還在修改當中，最后的規劃內容將由國務院來發布，這也表明，奶業發展得到國家層面的高度重視。其次，要促進奶牛養殖業的降本增效，擴大糧改飼試點，推動青儲玉米種植以及奶牛種養結合發展，特別是要積極實施奶牛優質苜蓿項目，提高優質飼草料的種植比例，大力開展奶農培訓，推動牧場數字化、信息化、建設智慧牛場。第三，要繼續堅持全國生鮮乳專項檢測計劃，質量安全是奶業生產的生命線，什么時候都不能放松，未來要加奶業發展宣傳，普及奶業知識，培養乳品消費習慣，提振消費信心，促進我國乳制品市場發展。

　　王鋒強調，行業的磨練是刻骨銘心的，國際市場的競爭是刻不容緩的，近年奶業市場帶給我們的經驗和教訓也是很大的，經過考驗生存下來的企業和從業者，可以說是行業中的“精英”，要抓住機遇盡快轉型升級，奶業的冬天即將過去，春天很快也將來臨。

文章來源：乳業時報