“這才是變廢為寶！”今日下午，在北京雙娃乳業阿榮旗奶牛養殖場聽取公益訴訟解決實際問題的情況時，全國人大代表、內蒙古科技大學包頭師范學院音樂學院副教授馬春雨肯定道。

 

　　讓馬代表肯定的是奶牛養殖場對養殖過程中產生的糞液進行嚴密的環保處理后實現了二次利用。

 

　　整潔的環境，清新的空氣，現代化的設施，養殖場代表人孫國斌為代表們介紹起企業發展一臉自豪。

 

　　然而，就在幾年前，養殖場周圍還是一片臟亂差：糞便隨意堆放，廢水污染不遠處的草甸。

 

　　幾年來，環保局連續制發多份違法行為限期改正通知書，阿榮旗政府甚至下發通知將該企業列入關停企業黑名單。但多次整改成效并不顯著。

 

　　2015年底，呼倫貝爾市檢察院在網上發現相關輿情后，將案件交到了阿榮旗檢察院。2016年3月，檢察機關向阿榮旗環保局制發督促履職檢察建議書。養殖場在環保部門督促下對污染企業場區5個集水池進行回填恢復原貌，清運了場區西側堆積的糞便，對在用的7個污水暫存池進行了內嵌防滲處理，與8戶種植戶簽訂了糞便使用協議。然而，環境污染問題有好轉，卻沒有從根本上解決。

 

　　 一門心思要把生態環境保護好的阿榮旗檢察院隨后向法院提起行政公益訴訟，請求確認阿榮旗環保局對養殖場違法排污污染環境行為怠于履行職責的行為違法，判決環保局對養殖場進行行政處罰，消除環境污染危害，并對環境污染危害群眾進行補償。法院的判決完全支持了檢察機關的訴訟請求。

 

　　“有了法律的撐腰，我們履職就更加有力了”阿榮旗環保局認可了公益訴訟的效力。北京雙娃乳業先后投資4000多萬元實施養殖場改造項目。

 

　　如今，養殖場2000多頭奶牛全部遷入新建的標準化牛舍，產生的糞液全部運至儲液池暫存，產生的糞便運進了全封閉糞肥棚堆積發酵，實現了達標排放。養殖場還為周邊農戶新打了88座深層水井，確保了農戶的飲水安全。周邊的農戶還免費用上了養殖場精加工過的安全肥料。

 

　　 “公益訴訟解決了我們環保局10年沒有解決的問題。”阿榮旗環保局領導感慨道。如今，阿榮旗環保局主動與檢察院溝通，準備進一步建立保護環境的協作機制。

 

　　“阿榮旗農業正在打出有機生態的品牌”阿榮旗旗委書記欒天猛告訴代表們，“我們擬引進一家馬鈴薯加工企業，生產高端的馬鈴薯全粉，有了養殖場的糞便衍生產品，就有了肥料的保障。”

 

　　 “農民最珍惜土地。而養殖場不僅調整了農村產業結構，增加了農民的收入，還通過強化綠色與環保，肥沃了農民的土地，提升了農產品品質。他們在環保方面的探索對其他企業很有引領作用。”自治區人大代表、臨河烏蘭圖克鎮團結村農民王五厚深有感觸。

 

　　 “今天的實地考察，讓我真正了解了檢察機關開展公益訴訟的意義所在。沒人管、管不了、不好管的都讓公益訴訟管起來了！”自治區人大代表、烏海市一中教科研處主任郭根娣說。

 

　　“檢察機關開展公益訴訟工作，對于加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰，護航內蒙古建成全國綠色農畜產品生產加工輸出基地等都有著積極意義”自治區檢察院黨組副書記、副檢察長簡小文表示，“維護公共利益，我們義不容辭。”

來源:法制日報