中奶協副會長兼秘書長劉亞清在乳品企業現代化
2021/02/05
尊敬的高部長、畢黨組、李會長、任院士，各位領導、專家、企業老總，各位同仁：
現代奶業評價體系建設是中國奶業協會積極響應國家現代化建設“兩步走”戰略安排，旨在助力推進我國奶業現代化進程，創新性提出的由行業協會牽頭引領、產業鏈上下游企業共同參與的行業現代化評價模式，得到了行政主管部門的指導支持、專家學者的技術支撐、行業同仁的認可配合、社會大眾的關心關注。現代化評價是對現代化過程和結果的評價，是推進現代化建設的客觀要求。協會從2019年開始籌劃，于2020年正式啟動，率先開展了奶牛場現代化水平的定級評價工作，目前已取得實質性進展，達到預期目標。近期，經認真研究乳品工業現代化的內涵，深入調查我國乳品加工業現狀，積極咨詢有關專家學者，充分征求乳品企業意見，協會決定召開乳品企業現代化評價工作籌備會，并于5、6月份召開正式啟動會。借此機會，我談三點意見：
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，要提升產業鏈供應鏈現代化水平。這是黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，站在推動高質量發展、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的高度，作出的重要戰略決策。我國奶業現代化建設取得明顯進展，奶牛養殖業向規模化、集約化、標準化的現代養殖模式轉變加快，乳品加工業實現了工業化、機械化、自動化并向信息化和智能化邁進。
其一，乳品企業現代化評價是提升奶業產業鏈現代化水平的基礎和前提之一。企業是產業競爭和技術創新的主體，也是產業鏈的基本單元，產業基礎能力提升和產業鏈現代化水平，歸根結底需要落實到企業中去。提升奶業產業鏈供應鏈現代化水平，要著力增強乳品企業活力和實力，培育一批具有全球競爭力的世界一流企業。通過現代化評價，分析存在的問題，提出對策建議，是提升乳品工業生產力和乳品質量安全水平，提升乳品加工企業管理水平和創新能力，提升乳品工業從業人員收入和生活質量，提升乳品工業技術水平和國際競爭力，提升乳品工業的環境友好和綠色發展的基礎和前提。
其二，乳品企業現代化評價是奶業產業鏈現代化評價體系不可或缺的組成部分。眾所周知，奶業主要是由奶牛養殖業和乳品加工業兩大產業主體組成，二者聯系緊密，但是差異顯著。養殖是加工的基礎和源頭，加工是養殖的延續與價值提升。根據《國民經濟行業分類》，奶牛養殖歸類為畜牧業，乳品加工歸類為食品制造業，分屬第一產業和第二產業。迄今為止，我國乳品工業以及乳品企業與國際先進水平究竟有何具體差距，還缺少全面詳細的評比分析。為此，在奶牛場現代化水平定級評價工作的基礎上，啟動實施乳品企業現代化評價工作，循序漸進、事半功倍，構建了完整的奶業產業鏈現代化評價體系，對推進乳品工業現代化建設，進而推進奶業產業鏈現代化建設進程具有重要意義。
乳品企業現代化評價主要是考察乳品企業是否和多大程度上利用最新的科學技術，各項經濟技術指標是否達到世界先進水平，可以具體反映企業的國際競爭力、技術先進性、勞動生產率等情況。乳品企業現代化評價工作以系統性、前瞻性、指導性、科學性、動態性、可操作性為導向，從工業行業視角分析乳品企業現代化水平，指標體系主要包括三大方面：即乳品加工效率、乳品加工結構和乳品加工環境，具體可分為企業全員勞動生產率、企業管理科學化水平、生產設備先進性、技術先進性、信息化應用、國際化程度、綠色發展等一級指標。在深刻認識乳品企業現代化評價內涵的基礎上，為了平穩有序推進評價工作，下一步要重點開展以下幾項工作：
一是完善評價指標標準體系。目前雖然基本評價框架體系已經構建，但是仍需要充分結合產業和企業實際，基于評價標準體系框架，根據所獲得資料的可行性，科學合理配置和細化二級、三級評價指標，并明確各項指標內涵、評價內容、評價方法、具體分值、權重設定等，構造出完善的乳品企業現代化評價標準體系，組織制定《現代奶業評價 乳品企業現代化等級評價》團體標準。
二是健全評價組織管理機構。乳品企業現代化評價是一項系統性工作，要動員和發揮各方資源與力量，組織制定有關管理辦法，健全現代奶業評價工作領導小組組織機構，成立乳品企業現代化評價工作辦公室，領導小組成員充實乳品加工和消費領域專家，兼顧產業鏈各環節，為現代奶業評價體系建設保駕護航。
三是理順申報評價工作流程。科學合理制定評價方式和評價流程，申報、審核、評定、公布等實行全程信息化管理。由乳品企業自主申報參與現代化等級評價，經對申報材料形式審查合格后，組織進行專家評議并進行現場評估，核查實際條件，領導小組根據申報材料、形式審查意見、專家評議意見、現場評估意見等對申請企業進行綜合評定。
四是籌備評價工作啟動會議。統籌規劃、明確職責，策劃并制定評價工作啟動會議方案。乳品企業是評價業務主體，要積極參與配合評價工作。以評價促建設，以建設提升評價，重在促進乳品企業現代化建設，為企業提供專家指導和評估報告，指導大型乳品企業做強做優，幫助中小乳品企業做專做精，要以提高乳品質量為核心，加快用現代的物質裝備、科學技術、產業體系、發展理念改造和提升企業，不斷提高綜合生產能力和國際競爭力。
經過科學、客觀、權威評價，中國奶業協會將面向全社會、業內外強勢發布“中國現代化乳品企業榜單”，參考國際有關慣例，結合我國國情，乳品企業現代化水平依次劃分為3A級、2A級和A級3個等級。建立現代化乳品企業推介平臺，通過展會、論壇、媒體等技術交流與傳播途徑，全面宣傳展示乳品企業現代化建設成果成效，提升企業品牌形象，提振消費者信心，開拓培育乳品消費市場。具體要做好以下幾項重點工作：
一是激發企業現代化建設動力活力。通過行業媒體渠道，對乳品企業現代化評價結果進行專業解讀、技術指導及成果展示，組織乳品企業之間進行現代化建設交流互鑒活動，調動企業現代化建設的積極性和主動性，推動企業轉型升級，提升現代化水平，為消費者提供更為優質的乳品。
二是樹立現代化乳品企業良好形象。聯合國內權威媒體，開辟乳品企業現代化評價成果展示專欄報道，推介乳品企業提升現代化水平的生動實踐和典型經驗，展示現代化乳品企業在鼓勵高端乳品制造，提高乳品加工科技含量，提升乳品營養附加值的做法和成效，順應乳品消費升級趨勢，促進乳品消費向綠色、健康、安全發展。
三是打響現代化乳品企業品牌口碑。將現代化理念和成效融入乳品企業品牌價值，開拓“互聯網+”、體驗消費等新型乳制品營銷模式，充分調用新媒體時代的新興平臺，設計專屬標志、口號、海報、文案，講好故事等，通過短視頻、直播及工廠參觀等多樣化組織活動，創建和培育現代化乳品企業品牌，促進線上線下消費融合發展，鼓勵乳品消費新模式新業態發展。
明者因時而變，知者隨事而制。黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規劃建議，為推進農業農村現代化和提升產業鏈供應鏈現代化水平提供了行動指南。我們要以此為指導，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創新相統一，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，科學謀劃好現代奶業評價體系建設，兼顧奶牛場現代化評價和乳品企業現代化評價，全面促進乳品消費，實現奶業全產業鏈融合發展。讓我們齊心協力，開拓進取，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，推動奶業發展劈波斬浪、行穩致遠，奮力奪取我國奶業現代化建設新勝利，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程！
